Разные структуры работают параллельно, и город не ощущает границ между ними, пока они согласованы. В Иркутске устойчивость среды зависит от того, насколько организации вписаны в общий ритм. Сбой становится заметным лишь тогда, когда нарушается эта скрытая согласованность. распределение функций без дублирования и конфликтов обмен информацией между секторами поддержка непрерывности межструктурных процессов предотвращение институциональных разрывов